Lucerna AS har besluttet å sende søknad til Reguleringsmyndigheten for Energi (RME) om fritak for leveringsplikten til fire konkrete hytteområder i sitt forsyningsområde fra 2027. De fire konkrete områdene er:
- Koppardalen og Mefjord på Sørøya
- Store Fagervika og Skreifjorden på Seiland
Inntil et eventuelt fritak er gitt vil strømnettet bli vedlikeholdt på vanlig måte.
Hovedbegrunnelsen for søknaden er at det rett og slett vil være for høye investeringskostnader for å fortsette strømforsyning til de fire områdene i forhold til antall hytter og forbruk.
Hytteeiere er invitert på informasjonsmøter i forkant av at søknaden sendes, og vil få mulighet til å gi ytterligere informasjon i RMEs behandlingsprosess.
RMEs retningslinjer innebærer at fritak spesielt kan vurderes i områder uten fast bosetting eller næringsaktivitet, og hvor kostnader ved fortsatt strømforsyning er høy.
Felles for disse fire områdene er at det ikke lenger er fastboende og heller ingen planer om ny aktivitet eller endring i reguleringsplaner. Alle områdene har strømnett som er bygd på 1950 og 60-tallet som krever svært store investeringer for å kunne fortsette strømforsyningen uten stor risiko for avbrudd.
Bakgrunn for valgte områder
Hele 86% av Lucernas 22 kV distribusjonslinjer er over 50 år gammelt og må skiftes ut. Arbeidet med en langsiktig plan for dette, inkludert spesielt kostnadskrevende områder med lite forbruk, har pågått over flere år. I slike områder kan det være aktuelt å søke fritak fra leveringsplikten.
Styret i Lucerna AS har behandlet saken om fritak i flere styremøter, og har nå konkludert med at det er helt nødvendig at Lucerna prioriterer bruk av investeringsressursene der behovet er størst, slik at vi sikrer strømforsyning til fast bosetting, samt privat og offentlig virksomhet.
Lucerna har spesielt vurdert 10 utsatte steder og ett linjestrekk i strømnettet og har – etter dialog med Hammerfest og Hasvik kommuner - kommet fram til at det søkes fritak for de fire konkrete områdene nevnt foran.
Typisk for disse stedene er at de har strømnett som er mer enn 50 år gammelt som krever omfattende investeringer for å fortsette strømforsyningen. Risiko for utfall er i dag stor. Det er ikke lenger fastboende på disse stedene, kun 2-4 hytter tilknyttet strømnettet, og det er ingen konkrete planer om ny aktivitet, byggesøknader eller endring reguleringsplaner. Det er til sammen 11 tilknyttede hytter på disse stedene og de har et relativt lavt strømforbruk, i snitt ca 4.500 kWh årlig.
Store investeringskostnader – må prioritere
Mange er kjent med at nettselskaper har et krav om å få i gang strømforsyning til alle eksisterende kunder «uten unødig opphold» ved et avbrudd.
Alle de fire aktuelle stedene har krevende logistikk ved vedlikehold og har generelt svært høye vedlikeholdskostnader. For eksempel ved utfall må det for eksempel ofte brukes helikopter for å komme fram, og bytte av en enkelt stolpe kan koste om lag 150.000 kroner. Disse områdene har til sammen 184 utsatte stolper. Strømnettet i disse områdene er som tidligere nevnt over 50 år gamle og nærmer seg slutten av sin levetid. Vedlikehold av strømnett kan på mange måter sammenliknes med vedlikehold av en bil; selv om du følger serviceprogrammet, blir karosseriet etter hvert så gammelt at bilen ikke lenger er kjørbar.
Lucerna må derfor investere i en større oppgradering av linjene dersom forsyningen skal opprettholdes uten for stor risiko for strømbrudd.
Investeringen for de fire konkret stedene er om lag 40 millioner kroner, det vil si i gjennomsnitt 3,7 millioner kroner for hver hytte. Denne investeringen må delvis betales av alle kunder i hele forsyningsområdet gjennom økt nettleie, og delvis vil den føre til at andre nødvendige investeringer må fjernes eller utsettes. Til sammenligning er samlet budsjett for reinvesteringer i hele konsesjonsområdet for 2025 på 36 MNOK.
Lucerna har krav om samfunnsmessig rasjonell ressursbruk og må derfor vurdere om en slik investering i disse konkrete hytteområdene er riktig både i forhold til konsekvenser for dem som berøres, men også i forhold til behovet andre steder.
For de fire konkrete områdene vil Lucerna altså måtte investere ca 3,7 mill. kroner per hytte for at hyttene fortsatt skal ha tilgang på strøm.
Gudrun B. Rollefsen, daglig leder i Lucerna AS sier:
«Vi er pålagt å vurdere kostnad opp mot nytte, både for enkeltpersoner og samfunnet. Vi har derfor vurdert om investeringsbeløpet er rimelig i forhold til antall kunder som berøres, også sett i lys av at vi har begrensede investeringsmidler og store behov i hele nettet. Det er lett å forstå at de som berøres ikke synes at fritak er en god løsning, men vi må likevel gjøre denne vurderingen, i tillegg til å ivareta behovet ellers i nettet vårt».
Vurdering av fellesskapets beste
En investering til de 11 hyttene vil altså være på 40 millioner kroner, noe som utgjør mer enn det totale budsjettet for reinvesteringer i 2025. Det betyr at dersom strømforsyningen skal fortsette i disse områdene må dette prioriteres fremfor andre prosjekter.
Øyvind Hansen, driftssjef i Lucerna AS sier:
«Vi står overfor store investeringer i hele vårt relativt gamle nett, for eksempel både på Sørøya, Seiland og i mer tettbygde steder i Hammerfest. Selv om strømnettet vedlikeholdes jevnlig, eldes nettet vårt år for år, og risiko for bortfall av strøm til store befolkningsgrupper og næringsliv øker. De siste vintrene viste oss at svært mange husholdninger og bedrifter i Hammerfest og Hasvik kan bli skadelidende dersom vi ikke gjør gode vurderinger».
Lucerna har behov for større oppgraderinger i hele nettet, i tillegg til å styrke leveringssikkerheten til spesielle områder, for eksempel til Sørøya samlet.
Gudrun B. Rollefsen henviser til tidligere nyhetssak om strømsituasjonen på søndre Sørøya, og sier:
«Vi har tidligere informert om budsjettbeslutning på 20 MNOK knyttet til behovet for økt leveringssikkerhet til hele Sørøya, og ønsket om økt aggregatkapasitet. Vi må se alle slike investeringer under ett og gjøre prioriteringer. Det er naturlig nok begrenset hvor mye vi har kapasitet til å investere i løpet av en perioder - dette handler jo både om eksterne investeringskostnader og personalressurser. Vi må gjøre gode prioriteringer».
Lang prosess med ønske om gode løsninger
Valget av de fire konkrete områdene ble tatt allerede i 2022. Det ble gjennomført møter med kommunene og informert om prosessen overfor berørte hytteeiere. Hver av hytteeierne ble tilbudt 150.000 kroner dersom de var villige til å inngå en frivillig ordning som fritok Lucerna fra leveringsplikten. Beløpet ville langt på vei dekke kostnader ved å skaffe en akseptabel alternativ energiløsning for eksempel til gassovn og gasskjøleskap, i tillegg til solcellepanel, batterier og aggregat. Det var imidlertid ingen hytteeiere som ønsket dialog rundt dette og tilbudet ble derfor frafalt.
Når det nå søkes om formelt fritak fra leveringsplikten, er det opp til RME å fastsette et eventuelt erstatningsbeløp til de berørte hytteeierne.
Veien videre
Styret har behandlet saken flere ganger de siste årene og har besluttet å sende søknad om fritak fra leveringsplikten. Lucerna AS har nå informert alle hytteeiere på nytt i de fire områdene om at søknad om fritak vil bli sendt. Hytteeierne er invitert på møter nå i begynnelsen av januar for å få ytterligere informasjon om prosessen og for å kunne gi innspill dersom det er nye relevante momenter som bør tas med i søknaden.
Søknaden sendes til RME som vil vurdere om Lucerna har grunnlag for å få fritak for leveringsplikten til de fire aktuelle områdene. RME vil be om høringsinnspill før de fatter vedtak. Her vil både kommuner, fylkeskommunen og enkeltpersoner ha mulighet å gi innspill. Vedtaket kan påklages til Elklagenemda som fatter endelig beslutning.
Mål for saksbehandlingstiden i RME for slike saker er 4 måneder.
Relevante nettsteder for mer informasjon:
- RME – «Dette er leveringsplikten»
- RME – «Fritak for leveringsplikten»
- Lucerna – nettselskapets hjemmeside
Kontaktperson for spørsmål/avklaringer:
Gudrun B. Rollefsen, daglig leder i Lucerna AS:
E-post: gudrun.rollefsen@hammerfestenergi.no
Telefon: 97501733